各省、自(zì)治區(qū)、直轄市、新疆生産建設兵團黨委網絡安全和(hé)信息化領導小(xiǎo)組，中央和(hé)國家機關各部委：
黨的十八大(dà)以來(lái)，在以習近平同志爲總書記的黨中央的堅強領導下(xià)，國家網絡安全人才建設取得重要進展，全社會(huì)網絡安全意識明(míng)顯加強。随着信息化的快(kuài)速發展，網絡安全問題更加突出，對(duì)網絡安全人才建設不斷提出新的要求。網絡空(kōng)間的競争，歸根結底是人才競争。從(cóng)總體上(shàng)看(kàn)，我國網絡安全人才還存在數量缺口較大(dà)、能(néng)力素質不高(gāo)、結構不盡合理(lǐ)等問題，與維護國家網絡安全、建設網絡強國的要求不相适應。網絡安全學科建設剛剛起步，迫切需要加大(dà)投入力度。爲加強網絡安全學院學科專業建設和(hé)人才培養，經中央網絡安全和(hé)信息化領導小(xiǎo)組同意，提出以下(xià)意見。
一、加快(kuài)網絡安全學科專業和(hé)院系建設。在已設立網絡空(kōng)間安全一級學科的基礎上(shàng)，加強學科專業建設。發揮學科引領和(hé)帶動作(zuò)用(yòng)，加大(dà)經費投入，開(kāi)展高(gāo)水(shuǐ)平科學研究，加強實驗室等建設，完善本專科、研究生教育和(hé)在職培訓網絡安全人才培養體系。有條件的高(gāo)等院校可通過整合、新建等方式建立網絡安全學院。通過國家政策引導，發揮各方面積極性，利用(yòng)好(hǎo)國内外(wài)資源，聘請(qǐng)優秀教師，吸收優秀學生，下(xià)大(dà)功夫、大(dà)本錢(qián)創建世界一流網絡安全學院。
二、創新網絡安全人才培養機制。鼓勵高(gāo)等院校适度增加相關專業推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生名額。互聯網是年輕人的事(shì)業，要不拘一格降人才。支持高(gāo)等院校開(kāi)設網絡安全相關專業“少年班”、“特長班”。鼓勵高(gāo)等院校、科研機構根據需求和(hé)自(zì)身特色，拓展網絡安全專業方向，合理(lǐ)确定相關專業人才培養規模，建設跨理(lǐ)學、工(gōng)學、法學、管理(lǐ)學等門(mén)類的網絡安全人才綜合培養平台。鼓勵高(gāo)校開(kāi)設網絡安全基礎公共課程，提倡非網絡安全專業學生學習掌握網絡安全知(zhī)識和(hé)技能(néng)。支持網絡安全人才培養基地建設，探索網絡安全人才培養模式。發揮專家智庫作(zuò)用(yòng)，加強對(duì)網絡安全人才培養和(hé)學科專業建設、教學工(gōng)作(zuò)的指導。
三、加強網絡安全教材建設。網絡安全教材要體現(xiàn)黨和(hé)國家意志，體現(xiàn)網絡強國戰略思想，體現(xiàn)中國特色治網主張，适應我國網絡空(kōng)間發展需要。根據信息技術特别是網絡安全技術的發展，在現(xiàn)有教材基礎上(shàng)，抓緊建立完善網絡安全教材體系。國家加強引導，鼓勵出版社、企業和(hé)社會(huì)資本支持網絡安全教材編寫。适應網絡教學、遠程教學發展，加大(dà)對(duì)網絡教材的支持力度。設立網絡安全優秀教材獎，采取政府主導、市場機制、學校推薦、專家評審等方法，評選網絡安全優秀教材，予以重點支持和(hé)推薦。
四、強化網絡安全師資隊伍建設。積極創造條件，吸引和(hé)鼓勵專業知(zhī)識好(hǎo)、富有網絡安全工(gōng)作(zuò)和(hé)教學經驗的人員從(cóng)事(shì)網絡安全教學工(gōng)作(zuò)，聘請(qǐng)經驗豐富的網絡安全技術和(hé)管理(lǐ)專家、民間特殊人才擔任兼職教師。鼓勵高(gāo)等院校有計(jì)劃地組織網絡安全專業教師赴網信企業、科研機構和(hé)國家機關合作(zuò)科研或挂職。打破體制界限，讓網絡安全人才在政府、企業、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動。鼓勵和(hé)支持符合條件的高(gāo)等院校承擔國家網絡安全科研項目，吸引政治素質好(hǎo)、業務能(néng)力強的網絡安全教師參與國家重大(dà)科研項目和(hé)工(gōng)程。采取多種形式對(duì)高(gāo)等院校網絡安全專業教師開(kāi)展在職培訓。鼓勵與國外(wài)大(dà)學、企業、科研機構在網絡安全人才培養方面開(kāi)展合作(zuò)，不斷提高(gāo)在全球配置網絡安全人才資源能(néng)力。支持高(gāo)等院校大(dà)力引進國外(wài)網絡安全領域高(gāo)端人才，重點支持網絡安全學科青年骨幹教師出國培訓進修。
五、推動高(gāo)等院校與行業企業合作(zuò)育人、協同創新。鼓勵企業深度參與高(gāo)等院校網絡安全人才培養工(gōng)作(zuò)，從(cóng)培養目标、課程設置、教材編制、實驗室建設、實踐教學、課題研究及聯合培養基地等各個環節加強同高(gāo)等院校的合作(zuò)。推動高(gāo)等院校與科研院所、行業企業協同育人，定向培養網絡安全人才，建設協同創新中心。支持高(gāo)校網絡安全相關專業實施“卓越工(gōng)程師教育培養計(jì)劃”。鼓勵學生在校階段積極參與創新創業，形成網絡安全人才培養、技術創新、産業發展的良性生态鏈。
六、加強網絡安全從(cóng)業人員在職培訓。建立黨政機關、事(shì)業單位和(hé)國有企業網絡安全工(gōng)作(zuò)人員培訓制度，提升網絡安全從(cóng)業人員安全意識和(hé)專業技能(néng)。各種網絡安全檢查要将在職人員網絡安全培訓情況納入檢查内容。制定網絡安全崗位分類規範及能(néng)力标準。鼓勵并規範社會(huì)力量、網絡安全企業開(kāi)展網絡安全人才培養和(hé)在職人員網絡安全培訓。
七、加強全民網絡安全意識與技能(néng)培養。辦好(hǎo)國家網絡安全宣傳周活動，充分利用(yòng)網絡、廣播、電影電視(shì)、報(bào)刊雜(zá)志等多種平台，面向大(dà)衆宣傳網絡安全常識，傳播網絡安全知(zhī)識，培育網絡安全文(wén)化。支持創作(zuò)更多的高(gāo)質量網絡安全科普讀物，開(kāi)展多種形式的網絡安全技能(néng)和(hé)知(zhī)識競賽。網絡教育從(cóng)孩子抓起，加強青少年網絡素養教育，開(kāi)展“網絡安全知(zhī)識進校園”行動，将網絡安全納入學校教育教學内容，促進學生依法上(shàng)網、文(wén)明(míng)上(shàng)網、安全上(shàng)網。
八、完善網絡安全人才培養配套措施。采取特殊政策，創新網絡安全人才評價機制，以實際能(néng)力爲衡量标準，不唯學曆，不唯論文(wén)，不唯資曆，突出專業性、創新性、實用(yòng)性，聚天下(xià)英才而用(yòng)之。在重大(dà)改革項目中加大(dà)對(duì)網絡安全學科專業建設和(hé)人才培養的支持。建立靈活的網絡安全人才激勵機制，利用(yòng)社會(huì)資金(jīn)獎勵網絡安全優秀人才、優秀教師、優秀标準等，資助網絡安全專業學生的學習生活，讓作(zuò)出貢獻的人才有成就感、獲得感。研究制定有針對(duì)性的政策措施，鼓勵支持網絡安全科研人員參加國際學術交流活動，培養具有國際競争力、影響力的人才。
人才是網絡安全第一資源。各地方、各部門(mén)要認識到(dào)網絡安全學科建設和(hé)人才培養的極端重要性，增強責任感使命感，将網絡安全人才培養工(gōng)作(zuò)提到(dào)重要議(yì)事(shì)日程。根據本意見精神，結合實際制定具體措施，支持網絡安全學院學科專業建設，加快(kuài)網絡安全人才培養，爲實施網絡強國戰略、維護國家網絡安全提供強大(dà)的人才保障。
中央網絡安全和(hé)信息化 國家發展和(hé)改革
領導小(xiǎo)組辦公室 委員會(huì)
教育部 科學技術部
工(gōng)業和(hé)信息化部 人力資源和(hé)社會(huì)保障部
2016年6月6日
