據新華社北京3月12日電 新華社受權于12日全文(wén)播發《中華人民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要》。十三屆全國人大(dà)四次會(huì)議(yì)3月11日表決通過了(le)關于國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要的決議(yì)，決定批準這(zhè)個規劃綱要。
綱要共分爲19篇：“開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”“堅持創新驅動發展 全面塑造發展新優勢”“加快(kuài)發展現(xiàn)代産業體系 鞏固壯大(dà)實體經濟根基”“形成強大(dà)國内市場 構建新發展格局”“加快(kuài)數字化發展 建設數字中國”“全面深化改革 構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場經濟體制”“堅持農(nóng)業農(nóng)村優先發展 全面推進鄉(xiāng)村振興”“完善新型城(chéng)鎮化戰略 提升城(chéng)鎮化發展質量”“優化區(qū)域經濟布局 促進區(qū)域協調發展”“發展社會(huì)主義先進文(wén)化 提升國家文(wén)化軟實力”“推動綠色發展 促進人與自(zì)然和(hé)諧共生”“實行高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng) 開(kāi)拓合作(zuò)共赢新局面”“提升國民素質 促進人的全面發展”“增進民生福祉 提升共建共治共享水(shuǐ)平”“統籌發展和(hé)安全 建設更高(gāo)水(shuǐ)平的平安中國”“加快(kuài)國防和(hé)軍隊現(xiàn)代化 實現(xiàn)富國和(hé)強軍相統一”“加強社會(huì)主義民主法治建設 健全黨和(hé)國家監督制度”“堅持‘一國兩制’推進祖國統一”“加強規劃實施保障”。
在第十三篇“提升國民素質 促進人的全面發展”中，規劃綱要提出，把提升國民素質放(fàng)在突出重要位置，構建高(gāo)質量的教育體系和(hé)全方位全周期的健康體系，優化人口結構，拓展人口質量紅(hóng)利，提升人力資本水(shuǐ)平和(hé)人的全面發展能(néng)力。
在第四十三章“建設高(gāo)質量教育體系”中，規劃綱要提出，全面貫徹黨的教育方針，堅持優先發展教育事(shì)業，堅持立德樹人，增強學生文(wén)明(míng)素養、社會(huì)責任意識、實踐本領，培養德智體美(měi)勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人。
推進基本公共教育均等化。鞏固義務教育基本均衡成果，完善辦學标準，推動義務教育優質均衡發展和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)一體化。加快(kuài)城(chéng)鎮學校擴容增位，保障農(nóng)業轉移人口随遷子女平等享有基本公共教育服務。改善鄉(xiāng)村小(xiǎo)規模學校和(hé)鄉(xiāng)鎮寄宿制學校條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，提高(gāo)鄉(xiāng)村教師素質能(néng)力，完善留守兒童關愛體系，鞏固義務教育控辍保學成果。鞏固提升高(gāo)中階段教育普及水(shuǐ)平，鼓勵高(gāo)中階段學校多樣化發展，高(gāo)中階段教育毛入學率提高(gāo)到(dào)92%以上(shàng)。規範校外(wài)培訓。完善普惠性學前教育和(hé)特殊教育、專門(mén)教育保障機制，學前教育毛入園率提高(gāo)到(dào)90%以上(shàng)。提高(gāo)民族地區(qū)教育質量和(hé)水(shuǐ)平，加大(dà)國家通用(yòng)語言文(wén)字推廣力度。
增強職業技術教育适應性。突出職業技術（技工(gōng)）教育類型特色，深入推進改革創新，優化結構與布局，大(dà)力培養技術技能(néng)人才。完善職業技術教育國家标準，推行“學曆證書+職業技能(néng)等級證書”制度。創新辦學模式，深化産教融合、校企合作(zuò)，鼓勵企業舉辦高(gāo)質量職業技術教育，探索中國特色學徒制。實施現(xiàn)代職業技術教育質量提升計(jì)劃，建設一批高(gāo)水(shuǐ)平職業技術院校和(hé)專業，穩步發展職業本科教育。深化職普融通，實現(xiàn)職業技術教育與普通教育雙向互認、縱向流動。
提高(gāo)高(gāo)等教育質量。推進高(gāo)等教育分類管理(lǐ)和(hé)高(gāo)等學校綜合改革，構建更加多元的高(gāo)等教育體系，高(gāo)等教育毛入學率提高(gāo)到(dào)60%。分類建設一流大(dà)學和(hé)一流學科，支持發展高(gāo)水(shuǐ)平研究型大(dà)學。建設高(gāo)質量本科教育，推進部分普通本科高(gāo)校向應用(yòng)型轉變。建立學科專業動态調整機制和(hé)特色發展引導機制，增強高(gāo)校學科設置針對(duì)性，推進基礎學科高(gāo)層次人才培養模式改革，加快(kuài)培養理(lǐ)工(gōng)農(nóng)醫(yī)類專業緊缺人才。加強研究生培養管理(lǐ)，提升研究生教育質量，穩步擴大(dà)專業學位研究生規模。優化區(qū)域高(gāo)等教育資源布局，推進中西部地區(qū)高(gāo)等教育振興。
建設高(gāo)素質專業化教師隊伍。建立高(gāo)水(shuǐ)平現(xiàn)代教師教育體系，加強師德師風(fēng)建設，完善教師管理(lǐ)和(hé)發展政策體系，提升教師教書育人能(néng)力素質。重點建設一批師範教育基地，支持高(gāo)水(shuǐ)平綜合大(dà)學開(kāi)展教師教育，健全師範生公費教育制度，推進教育類研究生和(hé)公費師範生免試認定教師資格改革。支持高(gāo)水(shuǐ)平工(gōng)科大(dà)學舉辦職業技術師範專業，建立高(gāo)等學校、職業學校與行業企業聯合培養“雙師型”教師機制。深化中小(xiǎo)學、幼兒園教師管理(lǐ)綜合改革，統籌教師編制配置和(hé)跨區(qū)調整，推進義務教育教師“縣管校聘”管理(lǐ)改革，适當提高(gāo)中高(gāo)級教師崗位比例。
深化教育改革。深化新時(shí)代教育評價改革，建立健全教育評價制度和(hé)機制，發展素質教育，更加注重學生愛國情懷、創新精神和(hé)健康人格培養。堅持教育公益性原則，加大(dà)教育經費投入，改革完善經費使用(yòng)管理(lǐ)制度，提高(gāo)經費使用(yòng)效益。落實和(hé)擴大(dà)學校辦學自(zì)主權，完善學校内部治理(lǐ)結構，有序引導社會(huì)參與學校治理(lǐ)。深化考試招生綜合改革。支持和(hé)規範民辦教育發展，開(kāi)展高(gāo)水(shuǐ)平中外(wài)合作(zuò)辦學。發揮在線教育優勢，完善終身學習體系，建設學習型社會(huì)。推進高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學開(kāi)放(fàng)教育資源，完善注冊學習和(hé)彈性學習制度，暢通不同類型學習成果的互認和(hé)轉換渠道(dào)。
來(lái)源：《中國教育報(bào)》
